ГОСТ Р 22.1.08-99

ГОСТ Р 22.1.08-99 УДК 658.382.3 : 006.354 Группа Т58 ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Безопасность в чрезвычайных ситуациях МОНИТОРИНГ И ПРОГНОЗИРОВАНИЕ ОПАСНЫХ ГИДРОЛОГИЧЕСКИХ ЯВЛЕНИЙ И ПРОЦЕССОВ Общие требования Safety in emergencies. Monitoring and forecasting of dangerous hydrological phenomena and processes. General requirements ОКС 13.020; ОКСТУ 0022 Дата введения 2000-01-01 Предисловие 1 РАЗРАБОТАН группой специалистов Госгидромета с участием рабочей группы специалистов Технического комитета по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 71 «Гражданская оборона, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций» 2 ПРИНЯТ И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Постановлением Госстандарта России от 24 мая 1999 г. № 178 3 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ 4 Стандарт разработан в обеспечение реализации Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» 1 Область применения Настоящий стандарт устанавливает общие требования к составу и содержанию работ по мониторингу и прогнозированию опасных гидрологических явлений и процессов. Стандарт обязателен для организаций и предприятий, осуществляющих мониторинг, прогнозирование и предупреждение чрезвычайных ситуаций, вызванных опасными гидрологическими явлениями и процессами. Стандарт не распространяется на работы, связанные с проявлением действий со стороны подземных вод. 2 Нормативные ссылки В настоящем стандарте использованы ссылки на следующие стандарты: ГОСТ Р 22.0.02-94 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Термины и определения основных понятий ГОСТ Р 22.0.03-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения ГОСТ Р 22.0.06-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий ГОСТ Р 22.1.01-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Основные положения ГОСТ Р 22.1.02-95 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг и прогнозирование. Термины и определения ГОСТ Р 22.1.04-96 Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Мониторинг аэрокосмический. Номенклатура контролируемых параметров чрезвычайных ситуаций ГОСТ 18458-84 Приборы, оборудование и плавсредства наблюдений в морях и океанах. Термины и определения ГОСТ 19179-73 Гидрология суши. Термины и определения 3 Определения В настоящем стандарте применяют следующие термины, с соответствующими определениями: опасное гидрологическое явление, затор, зажор, катастрофический паводок, наводнение, половодье, паводок, лавина снежная, цунами: По ГОСТ Р 22.0.03; сель: По ГОСТ 19179; ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках: Ледовые образования на поверхности океанов, морей, озер, рек и на их побережьях (айсберги, ледовые поля, отдельные льдины, торосы и др.); обледенение судов: Быстрорастущее оледенение палубных конструкций судов, приводящее к переворачиванию судов в силу смещений их метацентра; сильное волнение: Волнение с высотами волн: 4 м -- в прибрежной зоне; 6 м - в открытом море; 8м - в океане; тягун: Резонансные колебания воды в портах, гаванях, бухтах (с периодом 0,5-4,0 мин), вызывающие циклические горизонтальные движения судов, стоящих у причалов; штормовой нагон воды: Нагон воды на побережье океанов и морей, вызванный штормовым ветром и приводящий к размыванию и разрушению фунтов, затоплению территории побережья и подпору воды в реках; мониторинг опасных природных процессов и явлений: По ГОСТ Р 22.1.02; прогнозирование опасных гидрологических явлений и процессов: По ГОСТ Р 22.1.02; термины и определения по техническим средствам измерения гидрологических параметров: По ГОСТ 18458. 4 Основные положения 4.1 Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов является составной частью системы государственного мониторинга окружающей природной среды. 4.2 Мониторинг опасных гидрологических явлений и процессов осуществляется организациями, специально уполномоченными по проведению мониторинга окружающей среды в целях своевременного выявления и прогнозирования развития негативных процессов, влияющих на качество вод и состояние водных сред, разработки и реализации мер по предотвращению опасных последствий этих процессов. 4.3 Система мониторинга и прогнозирования опасных явлений и процессов водных объектов: организационная структура, объекты мониторинга, комплекс технических средств, методы наблюдений, обработки данных, анализа ситуаций и прогнозирования, информационной системы должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01. 4.4 Уполномоченные органы по проведению мониторинга и прогнозирования опасных явлений водных объектов осуществляют сбор, обработку, обобщение, накопление, хранение и распространение информации на местном (локальном), региональном (территориальном), федеральном уровнях. 4.5 Методы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений: перечень исходных данных, правила оценки, алгоритмы прогноза и оценки достоверности, перечень выходных данных - должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01. 4.6 Нормативное обеспечение системы прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 22.1.01. 5 Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических явлений и процессов Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических процессов и явлений приведены в таблице 1. Таблица 1 Наименование опасных гидрологических Исходные явления, процессы и перечень их основных параметров, Мониторинг Прогнозируемые Характер действия и проявления поражающего явлений и процессов определяющих развитие опасных гидрологических явлений и процессов Наблюдаемые и контролируемые параметры Способы и средства наблюдений Режим мониторинга параметры фактора опасного гидрологического явления, процесса 1 Затор Зажор Весенние (осенние) скопления льда и шуги в заторообразующих узкостях русел рек при низких температурах воздуха, образующих частичное перекрытие стока реки. Заторные подъемы уровня воды, см. Толщина льда, см. Прочность льда, % Время наступления паводковых процессов (время воздействия волны половодья, сут) Среднесуточное значение расхода воды, м3/с. Уровень воды, см. Время наступления ледостава, дата. Время начала ледохода, дата. Длительность осеннего ледохода, сут. Максимальный уровень воды в начале ледостава, см. Расход воды у перемещающейся вверх по течению кромки льда, м3/с. Отношение толщины льда (шуга) к глубине реки у кромки льда, % Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно-косми-ческие съемки зон заторов, зажоров и площадей затопления территории. Авиационно-косми-ческие средства наблюдения и контроля Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидро-логического явления. Максимальный уровень весеннего половодья, см. Максимальный заторный уровень у заданного пункта, см. Расчетное время упреждения прорыва затора, сут Гидродинамическое давление воды. Подъем уровня воды. Ударное механи-ческое воздействие заторного льда. Размывание и затопление берегов с разрушением прибрежных сооружений. Затопление территории 2 Катастрофи-ческий паводок. Наводнение. Половодье. Паводок Слой выпавших осадков в бассейне реки, снегозапас, мм. Расход воды, м3/с. Высота подъема уровня воды, см Высота подъема уровня воды, см. Температура воды и воздуха, °С. Количество осадков, мм/суг, мм/ч. Расход воды, м3/с. Площадь затопления территории, км2 Визуальные и инструментальные наблюдения с помощью технических средств по ГОСТ 19179 Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления Высота подъема уровня воды, см Гидродинамичес-кое воздействие на береговые сооруже-ния, размыв берегов потоком воды. Загрязнение гидросферы, почв, грунтов. Затопление территории 3 Снежная лавина Толщина и состояние снежного покрова на лавиноопасных участках склонов гор, см. Сильное выпадение снега и дождя, мм/сут, мм/ч. Сейсмическая активность (балльность) Толщина снежного покрова на склонах гор, см. Осадки, мм/сут, мм/ч. Сейсмическая активность, баллы Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно-космические средства наблюдения и контроля Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период повышен-ной опасности начала опасного явления (обильные осадки и сейсмические явления) Толщина снежного покрова, см. Направление, град. Скорость движения лавины, км/ч, м/с Смещение (движение) снежных масс. Удар. Давление смещенных масс снега 4 Ледовые опасные явления на океанах, морях, озерах и реках Низкие температуры воды и воздуха, °С. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Толщина льда, см Температура воды, °С. Температура воздуха, °С. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Толщина льда, см. Дрейф льда: направление, град, скорость дрейфа льда, км/ч. Площадь ледовых объектов, км2 Визуально и с помощью .технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно-космические средства наблюдения и контроля Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг при появлении опасных ледовых явлений: ледовых полей и массивов, айсбергов, ледовых торосов Зоны распростране-ния отрицательных температур воздуха, °С. Координаты акватории действия опасных ледовых явлений. Скорость дрейфа льда, км/сут. Направление дрейфа льда, град, азимут. Ветер: скорость, м/с; направление, град. Динамическое воздействие льда на берега. Разрушение берегов и береговых сооружений. Механическое воздействие на плавсредства у берегов и в море 5 Обледенение судов Отрицательные температуры воздуха, °С. Ветер: скорость, м/с; направление, град. Высота волны, м. Направление распространения волны, град. Скорость нарастания льда на конструкциях судна, см/ч. Ветер: скорость, м/с; направление, град. Высота волны, м, направление распростра-нения волны, град. Визуально и инструментально с помощью технических средств по ГОСТ 18458 Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидроло-гического явления Зона воздействия отрицательных тем-ператур воздуха, °С. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м, направление распространения волны, град. Потеря устойчивости судна за счет нарастания массы льда на палубных конструкциях, приводящей к опрокидыванию судна 6 Сель Сильное выпадение снега, мм/сут, мм/ч. Таяние снега в селеопасных районах гор. Положительные температуры воздуха, °С Температура воздуха, °С. Осадки: дождь, мм/сут, мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ Р 22.1.04-96, ГОСТ 18458. Авиационно- космические средства наблюдения и контроля Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период повышения опасности начала опасного явления Сильные осадки: дождь, мм/сут, мм/ч; снег, мм/сут, мм/ч. Температура воздуха, °С Смещение горных пород, смешанных с водой и снегом. Динамическое воздействие движущейся массы на строения на трассе своего движения 7 Сильное волнение Ветер: скорость, м/с и направление, град. Высота волны, м. Период волны, м. Направление распрост-ранения волны, град. Высота волны, м, период волны, с, Направление распрост-ранения волны, град. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Визуальные и инструментальные наблюдения с по-мощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно-косми-ческие средства наб-людения и контроля Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидроло-гического явления Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м. Направление распространения волны, град Гидродинамическое воздействие на берега и береговые сооружения. Ударное воздействие на суда, платформы на морях и больших озерах 8 Тягун Ветер: скорость, м/с, направление град. Высота волны, м, направление распростра-нения волны, град Период волны, с Скорость перемещения судна у причала, м/с Ветер: скорость, м/с, направление, град Высота волны, м, направление распрост-ранения волны, град. Период волны, с Скорость перемещения судна у причала, м/с Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458 Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидроло-гического явления Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота волны, м. Период волны, с. Направление распространения волны, град Сильные периоди-ческие импульсивные горизонтальные перемещения судов у причалов 9 Цунами Подводные землетрясения Высота волны, м, период волны, с. Направление распростра-нения одиночной волны относительно береговой линии у пункта (места) воз-действия волны цунами, град. Площадь затопления суши, км Визуально и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно- космические средства наблюдения и контроля Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидроло-гического явления Высота волны, м, время добегания волны до берега, ч Ударное гидродинамическое воздействие одиночной волны. Разрушение береговых сооруже-ний, размывание берега. Затопление территории 10 Штормовой нагон воды Ветер: скорость м/с, направление, град. Высота подъема уровня воды, см Длительность действия ветра, ч. Ветер: скорость, м/с, направление, град. Высота подъема уровня воды, см. Длительность действия ветра, ч. Площадь затопления территории, км2 Визуальные и с помощью технических средств по ГОСТ 18458. Авиационно-космические средства наблюдения и контроля Стандартный гидрологический мониторинг. Учащенный гидрологический мониторинг в период действия опасного гидрологического явления Штормовые ветры, направленные на берег: скорость, м/с, направление, град. Время действия, ч. Уровень: высота подъема уровня, см Размывание грунта. Затопление территории. Подпор воды в устьях рек ПРИЛОЖЕНИЕ А (справочное) Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта 1 высота волны: Превышение вершины волны над соседней подошвой на волновом профиле, проведенном в генеральном направлении распространения волн. Примечание- Подошва - наинизшая точка волны; 2 период волны: Время, за которое волна пробегает путь, равный расстоянию между соседними вершинами волнового профиля; 3 сильный снегопад: 20 мм и более осадков (снега) за 12 ч и менее; 4 сильный дождь: 50 мм и более осадков (дождя) за 12 ч и менее (в сейсмоопасных горных районах не менее 30 мм за время не более 12ч); 5 стандартный мониторинг природных гидрологических процессов и явлений: Система регулярных наблюдений и контроля за развитием природных гидрометеорологических явлений и процессов в окружающей природной среде и обусловливающими их формирование и развитие факторами, проводимых по единой программе, определенной нормативными документами; 6 учащенный мониторинг природных гидрологических процессов и явлений: понятие «Учащенный мониторинг» входит в общее понятие «Стандартный мониторинг» и употребляется в случае достижения одного или нескольких наблюдаемых параметров пороговых значений, приводящих к чрезвычайной ситуации. При достижении наблюдаемых параметров пороговых значений проводятся более частые измерения во времени. Содержание 1 Область применения 2 Нормативные ссылки 3 Определения 4 Основные положения 5 Общие требования к системе мониторинга и прогнозирования опасных гидрологических явлений и процессов Приложение А Термины и определения, необходимые для понимания текста стандарта Ключевые слова: чрезвычайные ситуации, мониторинг, прогнозирование, контролируемые и прогнозируемые параметры, средства наблюдения и контроля, опасные гидрологические явления и процессы >